第一章 總 則
第一條 根據(jù)《交通運輸部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法>的通知》（交運規(guī)〔2019〕12號，以下簡稱《管理辦法》）規(guī)定，制定本實施細(xì)則。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)貨運）經(jīng)營，按本細(xì)則執(zhí)行。
本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營，是指經(jīng)營者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺整合配置運輸資源，以承運人身份與托運人簽訂運輸合同，委托實際承運人完成道路貨物運輸，承擔(dān)承運人責(zé)任的道路貨物運輸經(jīng)營活動。網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營不包括僅為托運人和實際承運人提供信息中介和交易撮合等服務(wù)的行為。實際承運人，是指接受網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者委托，使用符合條件的載貨汽車和駕駛員，實際從事道路貨物運輸?shù)慕?jīng)營者。
第三條 鼓勵網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者與實體產(chǎn)業(yè)合作，利用大數(shù)據(jù)、云計算、衛(wèi)星定位、人工智能等技術(shù)整合資源，共同推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)降本增效。
第二章 申請與變更
第四條 從事網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備《管理辦法》第七條規(guī)定的線上服務(wù)能力。
第五條 申請線上服務(wù)能力認(rèn)定的，向所在地市州交通運輸主管部門申請，由市州交通運輸主管部門報省交通運輸廳，省交通運輸廳委托省道路運輸局具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)貨運互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù)能力認(rèn)定工作。認(rèn)定結(jié)果經(jīng)省交通運輸廳審核后，及時反饋市州交通運輸主管部門。
第六條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者線上服務(wù)能力應(yīng)包括以下條件：
（一）取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（包括但不限于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)）；
（二）取得三級及以上信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明；
（三）網(wǎng)絡(luò)平臺接入省級網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)；
（四）網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)功能符合《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營服務(wù)指南》（交運辦函〔2019〕1391號）要求。
第七條 需要申領(lǐng)《道路運輸經(jīng)營許可證》的經(jīng)營者，向所在地縣級交通運輸主管部門提出辦理《道路運輸經(jīng)營許可證》的申請，同時提供互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。縣級交通運輸主管部門審核后，向符合條件的申請人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)貨運。已持有《道路運輸經(jīng)營許可證》的經(jīng)營者，由縣級交通運輸主管部門在其原經(jīng)營許可證經(jīng)營范圍增加網(wǎng)絡(luò)貨運。
第八條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者變更名稱、地址、法人代表等，應(yīng)當(dāng)向原作出決定的交通運輸主管部門報告。
第九條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者在《道路運輸經(jīng)營許可證》有效期屆滿申請換證時，原作出決定的交通運輸主管部門應(yīng)對其經(jīng)營資質(zhì)條件及互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù)能力進行復(fù)核，符合條件的，予以換發(fā)。對不滿足經(jīng)營資質(zhì)條件或不能提供新的互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù)能力結(jié)果認(rèn)定的，不予換發(fā)或?qū)ζ浣?jīng)營范圍予以調(diào)整。
第十條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者暫?；蚪K止運營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原作出決定的交通運輸主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)交回《道路運輸經(jīng)營許可證》。
第十一條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)絡(luò)平臺首頁顯著位置，公示營業(yè)執(zhí)照信息、經(jīng)營許可證信息。信息發(fā)生變更的，網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時更新。
第三章 經(jīng)營管理
第十二條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者要建立健全安全生產(chǎn)及風(fēng)險管控各項制度，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時向省級網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)上傳相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第十三條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國合同法》的要求，與實際承運人訂立道路貨物運輸合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十四條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者和實際承運人應(yīng)當(dāng)保證線上提供服務(wù)的車輛、駕駛員與線下實際提供服務(wù)的車輛、駕駛員一致。
第十五條 鼓勵網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者采取投保網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營責(zé)任險等措施，保障托運人的合法權(quán)益。
第十六條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者使用12噸及以上的重型普通載貨汽車和半掛牽引車承擔(dān)運輸任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)督促實際承運人保持車載衛(wèi)星定位裝置在線。衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運輸車輛，網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者不得安排其從事道路運輸經(jīng)營活動。
第四章 監(jiān)督檢查
第十七條 省交通運輸廳委托省道路運輸局按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求建立完善省級網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)日常運維、信息對接、數(shù)據(jù)監(jiān)測分析等。
第十八條 省道路運輸局應(yīng)及時將符合相關(guān)規(guī)范要求的網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者信息平臺接入省級網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測分析全省網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)據(jù)，定期將監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳至交通運輸部網(wǎng)絡(luò)貨運信息交互系統(tǒng)，及時傳遞給同級稅務(wù)部門。
第十九條 省道路運輸局實時將全省網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)據(jù)傳送至省交通科技通信中心，與全省交通運輸數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一對接，互通共享。
第二十條 省道路運輸局利用省級網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)對網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者經(jīng)營行為進行信息化監(jiān)測，建立信息月通報制度，及時通報各縣級交通運輸主管部門。
第二十一條 縣級交通運輸主管部門要根據(jù)省道路運輸局通報的監(jiān)測數(shù)據(jù)，合理確定網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者的信用等級和風(fēng)險類型，實行差異化監(jiān)管。對網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者虛構(gòu)交易、運輸、結(jié)算信息，造成監(jiān)測結(jié)果異常的依法進行查處。有下列行為之一的，納入企業(yè)質(zhì)量信譽考核和失信聯(lián)合懲戒對象名單，實施聯(lián)合懲戒。
（一）委托不具備資質(zhì)的實際承運人從事運輸?shù)模?/span>
（二）長期不上傳運單數(shù)據(jù)的；
（三）不配合監(jiān)管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的；
（四）承運國家法律法規(guī)規(guī)章禁止運輸?shù)呢浳铮?/span>
（五）指使、強令實際承運人超限超載運輸?shù)摹?/span>
第二十二條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應(yīng)遵照國家稅收法律法規(guī)，依法依規(guī)抵扣增值稅進項稅額，不得虛開虛抵增值稅發(fā)票等扣稅憑證，并依法履行納稅或扣繳稅款義務(wù)。
第二十三條 稅務(wù)部門應(yīng)加強稅收政策宣傳，優(yōu)化服務(wù)，給予網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者享受稅收優(yōu)惠政策支持?？h級以上交通運輸主管部門應(yīng)與同級稅務(wù)部門建立信息共享機制，定期開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。
第五章 附 則
第二十四條 本細(xì)則自2020年4月1日起施行，有效期兩年。
成都好伙伴網(wǎng)絡(luò)科技，旗下好伙伴平臺，于2017年國內(nèi)首家推出無車承運人專項服務(wù)，提供國內(nèi)最專業(yè)、最完整的申報服務(wù)。目前服務(wù)了210多家企業(yè)成為無車承運人試點單位。
2019年9月27日國家交通運輸部已正式發(fā)布網(wǎng)絡(luò)貨運平臺規(guī)范文件，包含增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和三級等保成為平臺運營所必備條件，各企業(yè)老板需要提前進行申請及準(zhǔn)備了。
（1）業(yè)內(nèi)最完善的平臺，12種業(yè)務(wù)模式；
（2）業(yè)內(nèi)最細(xì)致的資質(zhì)申報服務(wù)；
（3）42個稅務(wù)洼地，免費協(xié)助企業(yè)落戶；
（4）業(yè)內(nèi)最強大的推廣支撐，節(jié)約成本；
（5）企業(yè)形象宣傳片拍攝，原創(chuàng)視頻；
（6）專注物流16年，售后服務(wù)體系支撐。
