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“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)”符合數(shù)字時(shí)代的要求,做到以票控稅、數(shù)字控稅

來(lái)源：好伙伴 　　　　　　發(fā)布時(shí)間：2021-03-24 17:19:51

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2020年4月初，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，其中，“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)”替代了原來(lái)“無(wú)車(chē)承運(yùn)”的說(shuō)法。對(duì)于這一變化，朱光輝認(rèn)為，“‘無(wú)車(chē)承運(yùn)’的更名反映了當(dāng)今數(shù)字時(shí)代的要求，更強(qiáng)調(diào)了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，通過(guò)大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算等形式，更加突出了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的時(shí)代特征和科學(xué)性。”


 
在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，很多物流企業(yè)認(rèn)為，只要申請(qǐng)牌照就可以從事無(wú)車(chē)承運(yùn)業(yè)務(wù)，但網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)有個(gè)很重要的表現(xiàn)特征就是“線上化”。傳統(tǒng)物流企業(yè)因?yàn)椴幌胱鲞^(guò)多的投入，往往不具備商流、物流、信息流、資金流等線上運(yùn)營(yíng)能力，更不具備在途監(jiān)管、電子回單、電子合同、在線發(fā)票等一系列的線上化場(chǎng)景。無(wú)車(chē)承運(yùn)不應(yīng)只是開(kāi)運(yùn)輸發(fā)票這么簡(jiǎn)單，而應(yīng)在承運(yùn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)交易管理智能化、運(yùn)輸流程場(chǎng)景化以及稅務(wù)鏈條合規(guī)化，通過(guò)平臺(tái)集聚效應(yīng)提高物流行業(yè)運(yùn)行效率、降低成本。

不可否認(rèn)，交通運(yùn)輸業(yè)中的稅務(wù)體系是比較復(fù)雜的。從行業(yè)形態(tài)來(lái)講，運(yùn)輸業(yè)就如一個(gè)“移動(dòng)的工廠”“移動(dòng)的生產(chǎn)單位”，是一種“生意”，而生意背后就意味著要有“納稅”行為。

在國(guó)家稅務(wù)總局、交通運(yùn)輸部先后發(fā)布《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》、《關(guān)于推進(jìn)改革試點(diǎn)加快無(wú)車(chē)承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》等指導(dǎo)政策中，明確了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)貨平臺(tái)的開(kāi)票資格、稅務(wù)抵扣等細(xì)則，在現(xiàn)有政策下，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)為貨主開(kāi)具9%增值稅專(zhuān)用發(fā)票。解決了貨主發(fā)貨時(shí)取得增專(zhuān)發(fā)票難的問(wèn)題，這實(shí)際上是將貨主端的稅務(wù)問(wèn)題轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)。

國(guó)家提出網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)應(yīng)解決物流行業(yè)中最重要的兩大問(wèn)題：一是通過(guò)集約化管理，管控運(yùn)輸工具的安全生產(chǎn)，同時(shí)提高車(chē)輛運(yùn)輸效率；二是解決多年來(lái)實(shí)際承運(yùn)人（個(gè)體司機(jī)）不納稅、不開(kāi)發(fā)票，貨主拿不到票的問(wèn)題。營(yíng)改增后，物流業(yè)已進(jìn)入“以票控稅、數(shù)字控稅”的新階段。在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)中的抵扣鏈條里，企業(yè)都要憑發(fā)票抵扣。而“數(shù)字控稅”則是因?yàn)殡娮影l(fā)票已經(jīng)產(chǎn)生，電子化可以有效控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)票造假變成不可能。

數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素的一個(gè)重要前提是，這些數(shù)據(jù)是不是具備生產(chǎn)性，能不能產(chǎn)生生產(chǎn)力，從某種意義來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)分為兩層含義:

一是直接具備生產(chǎn)性的數(shù)據(jù)，首先，數(shù)據(jù)是客觀存在的，利用數(shù)據(jù)之間的關(guān)系保證平臺(tái)功能的真實(shí)性和規(guī)范性，將物流各節(jié)點(diǎn)的信息實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化嵌入到平臺(tái)運(yùn)營(yíng)中，可以利用數(shù)據(jù)對(duì)平臺(tái)的規(guī)范性劃好邊界，通過(guò)觸發(fā)某些節(jié)點(diǎn)就能夠掌握信息的真實(shí)性以及運(yùn)輸和數(shù)據(jù)的安全。

二是促使某些數(shù)據(jù)能夠具備生產(chǎn)性的輔助數(shù)據(jù)，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和規(guī)范性也同樣如此，諸如物流運(yùn)輸過(guò)程中的在途監(jiān)控、路線選擇等等，實(shí)際上這背后都有數(shù)據(jù)作為支撐，這兩者都可以成為生產(chǎn)要素。數(shù)字能力是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)的一個(gè)關(guān)鍵因素，而此次數(shù)據(jù)納入生產(chǎn)要素，顯然對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)的發(fā)展具有重要意義。