無(wú)車(chē)承運(yùn)人是以托運(yùn)人和承運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同的道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任和義務(wù)，委托實(shí)際承運(yùn)人完成運(yùn)輸任務(wù)。無(wú)車(chē)承運(yùn)人具有資源整合能力強(qiáng)、品牌效應(yīng)廣、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)明顯的特點(diǎn)。利用互聯(lián)網(wǎng)手段和組織模式創(chuàng)新，有效地促進(jìn)了貨運(yùn)市場(chǎng)資源的集約整合和行業(yè)規(guī)范的發(fā)展。
最近，交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布了“關(guān)于深入無(wú)車(chē)承運(yùn)人試點(diǎn)工作的通知”（簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”），明確推動(dòng)了無(wú)車(chē)承運(yùn)人標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。通過(guò)多種措施確保試點(diǎn)工作的有效性。
《通知》建議進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)平臺(tái)綜合信息服務(wù)功能，定期開(kāi)展試點(diǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估。
《通知》明確，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要加強(qiáng)與省級(jí)國(guó)稅部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，充分考慮貨車(chē)司機(jī)分散經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，并對(duì)創(chuàng)新稅收征管理念和模式進(jìn)行了優(yōu)化。促進(jìn)實(shí)施無(wú)車(chē)承運(yùn)人增值稅抵扣范圍、異地個(gè)體運(yùn)輸戶代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、試點(diǎn)企業(yè)代表個(gè)體運(yùn)輸戶開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票等稅收政策。
在技術(shù)創(chuàng)新方面，應(yīng)支持試點(diǎn)企業(yè)在城市配送、農(nóng)村物流、冷鏈物流等方面推廣無(wú)車(chē)承運(yùn)物流模式，鼓勵(lì)探索多式聯(lián)運(yùn)和甩掛運(yùn)輸?shù)?a>無(wú)車(chē)承運(yùn)人模式等的運(yùn)輸方式整合和應(yīng)用。
在貨源組織、線路整合、網(wǎng)絡(luò)覆蓋等方面，鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)合作、資源共享、共贏發(fā)展。
根據(jù)《通知》，各省交通運(yùn)輸主管部門(mén)將督促試點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)監(jiān)督，嚴(yán)格審查實(shí)際承運(yùn)人資質(zhì)，督促試點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)膭?dòng)態(tài)監(jiān)控。通過(guò)動(dòng)態(tài)評(píng)估，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰。
