2019年4月1號(hào),為加快推進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，交通運(yùn)輸部在系統(tǒng)梳理總結(jié)道路貨運(yùn)無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，發(fā)布關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），“無(wú)車承運(yùn)人”更名為“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)”，無(wú)車承運(yùn)人政策全面開放，給一直觀望的意向企業(yè)帶來(lái)了好消息。
2019年3月份，江蘇省交通運(yùn)輸廳和湖南省道路運(yùn)輸管理局先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)道路貨運(yùn)無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)工作的通知》，開展第二批無(wú)車承運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)，通知出臺(tái)后，其他各省市的物流企業(yè)紛紛盼望能全面放開試點(diǎn)資格。
《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理辦法（征求意見稿）》共二十六條，分別從網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)定義及承擔(dān)責(zé)任、安全監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督檢查、誠(chéng)信考核、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，部分管理內(nèi)容和范圍相較于原先無(wú)車承運(yùn)人（試點(diǎn)）都有所增強(qiáng)，更加規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入條件。
除了滿足這二十六條《管理辦法》要求，想要獲得網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)還需要具備哪些能力？以下讓我們從其他維度深入探討。具備核心技術(shù)研發(fā)與運(yùn)營(yíng)能力
《管理辦法》第五條，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、衛(wèi)星定位、人工智能等技術(shù)整合資源。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)之所以較傳統(tǒng)的車貨匹配方式具有更高的效率正是由于其將互聯(lián)網(wǎng)與新一代信息技術(shù)應(yīng)用于物流業(yè)中，使得傳統(tǒng)的物流業(yè)務(wù)流程和模式得到優(yōu)化，擁有核心技術(shù)研發(fā)能力更有利于保障網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)持續(xù)發(fā)展。具備攬貨能力和資源整合能力。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須具備較強(qiáng)的攬貨能力和資源整合能力，在平臺(tái)啟動(dòng)階段，最重要的就是保證有充足的貨源和運(yùn)力供給，從而吸引更多需求端用戶使用產(chǎn)品。
解決網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)后時(shí)代個(gè)體運(yùn)力運(yùn)輸發(fā)票問(wèn)題
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不僅要關(guān)心業(yè)務(wù)的真實(shí)性，也要考慮業(yè)務(wù)的合規(guī)性，特別是稅收鏈條的完整性?！豆芾磙k法》提到：“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家稅收等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，如經(jīng)營(yíng)者存在虛開增值稅專用發(fā)票等違法違規(guī)行為的，縣級(jí)以上負(fù)有道路運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合稅務(wù)等部門依法查處”。對(duì)于準(zhǔn)備申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)，必須要化解網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
1.稅務(wù)第三方代征化風(fēng)險(xiǎn)
為解決網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)（無(wú)車承運(yùn)）企業(yè)稅負(fù)高難題，國(guó)家稅務(wù)總局先后出臺(tái)《關(guān)于跨境應(yīng)稅行為免稅備案等增值稅問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第30號(hào)）、《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)物流平臺(tái)企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)工作的通知》（稅總函〔2017〕579號(hào)）文件，明確了無(wú)車承運(yùn)企業(yè)可以為小規(guī)模納稅人代開3%貨物運(yùn)輸增值稅專用發(fā)票；2018年，江蘇省國(guó)稅局根據(jù)國(guó)家稅總文件將江蘇物潤(rùn)船聯(lián)網(wǎng)絡(luò)股份有限公司作為代征試點(diǎn)企業(yè)。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)（無(wú)車承運(yùn)）經(jīng)營(yíng)者想要解決稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，可以選擇物潤(rùn)船聯(lián)代征3%的增值稅專用發(fā)票，降低平臺(tái)稅負(fù)。
2.運(yùn)輸白條的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
在交通運(yùn)輸業(yè)能作為進(jìn)項(xiàng)抵扣的，一個(gè)是油料，二是過(guò)路費(fèi)過(guò)橋費(fèi)，三是運(yùn)輸勞務(wù)費(fèi)用。實(shí)際承運(yùn)過(guò)程中，大多數(shù)實(shí)際承運(yùn)人為網(wǎng)約個(gè)體司機(jī)、船東，營(yíng)改增之后，他們?cè)诩{稅人分類中被歸入“其他個(gè)人”，不具備開具運(yùn)輸勞務(wù)增值稅專票的資質(zhì)，這部分稅負(fù)只能由平臺(tái)來(lái)承擔(dān)。為了降低成本，托運(yùn)人給司機(jī)船東支付運(yùn)費(fèi)直接以收條做賬或購(gòu)買發(fā)票等不規(guī)范的行為。
提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)需要發(fā)揮好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，利用社會(huì)運(yùn)力資源的集約化幫助托運(yùn)人企業(yè)更容易找到車源，同時(shí)提升車輛運(yùn)輸時(shí)效，讓承運(yùn)鏈條更加高效，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
