9月21日，被業(yè)內(nèi)視為“史上最嚴(yán)限超載令”開始正式實施，各地交通運輸、公安部門開始集中開展專項整治，查處貨車違法超限超載等違法行為。 目前已有北京、河北、河南、陜西、山西、湖北、貴州、四川、云南、黑龍江等10個省市相繼出臺自己的治理方案。治理內(nèi)容主要涉及兩方面，第一是涉及車貨總重方面的超限超載標(biāo)準(zhǔn)重新認(rèn)定；第二則是關(guān)于車輛運輸車的嚴(yán)查治理方案。
 
根據(jù)G7大數(shù)據(jù)顯示，治超開始的第一個早晨，全國貨車流量驟降3.7%。
 
藍(lán)色越亮的地方，表示降幅越大
 
此次治超行動，規(guī)范之嚴(yán)苛，查處之嚴(yán)格都是前所未有的。這股治超的龍卷風(fēng)，已席卷全國多地。從影響力度來看，山東省降幅最明顯，接近10%，近十分之一的貨車，今日選擇“蝸居”。
多路媒體將新規(guī)視為物流軟件系統(tǒng)行業(yè)地震，然而具體情況如何，物流軟件系統(tǒng)指聞也第一時間采訪到部分行業(yè)專家及企業(yè)家，聽聽他們對新政的看法：
 
中國物流軟件系統(tǒng)學(xué)會常務(wù)理事 尚爾斌：短期可能很熱鬧，長期沒啥大不了
 
今天是公路運輸新政執(zhí)行第一天。之前，已經(jīng)有人以總重55噸車為例，按新政下最多總重49噸進(jìn)行測算，預(yù)計運費將大漲33%，這一說法也在微信、網(wǎng)絡(luò)迅速傳播，一時間行業(yè)關(guān)注、網(wǎng)絡(luò)媒體關(guān)注，企業(yè)、客戶更是關(guān)注，甚至一夜間洛陽車貴。主要說法有二：一是公路運費將大漲，行業(yè)面臨大考；二是鐵路貨運機(jī)會來也。
 
先說公路運費大漲這個命題：我們今天的公路運輸業(yè)是最市場化的行業(yè)，也是競爭最激烈的行業(yè)，今天的運費水平和10年前相比，幾乎沒有任何上漲，但人工、油料、過路過橋費的上漲幾乎比GDP還快，行業(yè)并沒有倒下；當(dāng)然，與今天新政標(biāo)準(zhǔn)要求相比較，可能有百萬輛以上的車輛超標(biāo)，無論主管部門，還行業(yè)企業(yè)、車主，都無法一夜之間把這些車消化掉、消滅掉，一定會有過渡措施逐步消化。從今天新政執(zhí)行從治超載開始，也能明顯看到這點。全國公路是一張網(wǎng)，治超這個問題如果各省市政策不一、寬嚴(yán)不一，一定就會出現(xiàn)尋租空間，出現(xiàn)前緊后松，最后回到公路頑疾的老路上去，盡管我個人也不希望是這個局面。至少，公路漲價33%這個問題站不住腳、持續(xù)不了。
 
再來說說新政對鐵路貨運是否機(jī)遇問題。過去十幾年，鐵路貨運從一車難求到創(chuàng)紀(jì)錄的運量下滑，核心影響因素有大宗貨物運量下滑影響，但是，依托鐵路運輸優(yōu)勢爭取公路運輸市場貨源的機(jī)遇一直就存在，沒有能拿到市場這份蛋糕的根本原因是運輸服務(wù)方式不能滿足市場需求、運輸產(chǎn)品與市場需求脫節(jié)、運營管理方式是管理導(dǎo)向而非市場導(dǎo)向，當(dāng)初因此甚至停掉了零擔(dān)運輸產(chǎn)品。
 
近年的鐵路貨運改革取得了很大進(jìn)展，運輸服務(wù)方式、產(chǎn)品發(fā)生了很大改變，但是我們看到公路運輸市場需求和服務(wù)產(chǎn)品發(fā)生了更大的變化，鐵路運輸在全供應(yīng)鏈服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計和能力上，在網(wǎng)絡(luò)整體信息化可視化上，在增值服務(wù)方面，仍然與市場需求有明顯差距，難以與社會物流軟件系統(tǒng)企業(yè)形成緊密有效的協(xié)作機(jī)制，對于以供應(yīng)鏈整體解決方案服務(wù)用戶能力仍有不足。
 
在這次公路運輸新政影響下帶來的有利影響，總體看作用有限，對部分中長距離運輸?shù)拇笈控浳飼黾游Γ芊裾娴娜缡袌鏊f給鐵路貨運帶來多大機(jī)遇，不僅僅取決于公路貨運市場新政影響，更多的是取決于鐵路貨運運行體制機(jī)制的改變步伐。這次新政影響，短期可能很熱鬧，長期沒啥大不了，一定會平穩(wěn)過渡下去。
 
長安民生物流軟件系統(tǒng) 劉天竹：從汽車制造業(yè)的角度看9.21
 
1.態(tài)度：作為運輸企業(yè)來說，大部分運輸企業(yè)對新規(guī)的態(tài)度是積極支持的。畢竟整個運輸市場是趨向規(guī)范、整體向好的。
 
2.現(xiàn)象：勢必會引起全社會運輸成本的波動
 
3.運價：針對不同行業(yè)的運價有漲有跌。新規(guī)對冷鏈物流軟件系統(tǒng)、城市配送都可算是利好消息，只是對商品車運輸行業(yè)則會造成成本上漲。運輸成本的變化最終會傳遞到制造商去，最終由制造商的客戶買單。
 
以汽車制造行業(yè)來講，首先，汽車制造業(yè)的大環(huán)境處于一個不景氣的狀態(tài)；第二，在這個大環(huán)境下恰逢GB1589-2016的實施，會對主機(jī)廠的成本、乃至新車銷售產(chǎn)生影響：
 
1、零部件入場配送有影響，但有限。現(xiàn)行長途干線運輸中的主力車型為貨廂長16.5米的超長車，在GB1589-2014頒布后就無法上牌，因此沒有生產(chǎn)了。2014年之前上牌的超長車，可以上路運行，但預(yù)計將在未來三年內(nèi)因折舊損耗逐步退出運輸市場。按新規(guī)，貨廂長14.5米和12.5m的車輛將逐步投入市場，成為主流。大量的貨車由長變短，會造成運輸成本上升。
 
2.商品車出廠運輸所受影響較大。GB1589-2016在商品車運輸行業(yè)里造成的一個話題熱點就是中置軸掛車的應(yīng)用，但實際上中置軸掛車并不是新生事物。從商務(wù)和技術(shù)角度分析，它并不足以顛覆傳統(tǒng)的整車運輸行業(yè)?？梢哉f，借新規(guī)頒布的東風(fēng)，只是中置軸掛車廠家粉墨登場的最佳契機(jī)。國家推行GB1589-2016的目的在于限制車輛的超寬、超長、超重，這是從安全性及公路養(yǎng)護(hù)的角度考慮的。之所以新規(guī)成了整車運輸行業(yè)的痛點，本質(zhì)上在于之前運輸企業(yè)為了降低成本，無節(jié)操地設(shè)計出了飛機(jī)板、兩排裝的模式來超載，有的轎運車可以一次裝30臺A0級或者面包車。單車價格較低的車廠都會采用這種方法，通過超載來降低單臺車運費?，F(xiàn)符合新規(guī)單排裝法最多可以裝10臺商品車，運輸能力直降，單車運費暴增。
 
顯見未來半年，圍繞主機(jī)廠的入廠和出廠物流軟件系統(tǒng)市場會存在博弈：
 
1.原來的飛機(jī)板、超寬車都徹底禁用，導(dǎo)致社會運力大幅減少，市場上的合規(guī)運力將變?yōu)橄∪辟Y源。資源缺口在短期內(nèi)得不到緩解的情況下，市場的自我調(diào)節(jié)機(jī)制會導(dǎo)致運價在短期內(nèi)上升。
 
2.新規(guī)只對低端車主機(jī)廠造成傷害。強(qiáng)迫低端商品車采用和高端車商品車相同的運輸方式，實際上是對高端車主機(jī)廠的補(bǔ)貼。如果低端車制造商無法找到其他降低單車成本的方法，那么最終為這個新規(guī)買單的還是低端車的消費者。
 
3.有合規(guī)車的運輸商會更傾向于服務(wù)利潤高的高端車廠，且對為低端車市場投入運力資源持觀望態(tài)度，畢竟投入相同的成本，產(chǎn)出比例是不同的。
 
4.新規(guī)轎運車運力缺口補(bǔ)充需要3～6個月的時間。大約半年后運費或?qū)②呌诜€(wěn)定，達(dá)到合理水平。
 
5.便宜的運力資源如水運、鐵路將會成為市場追捧的熱點，先下手者占強(qiáng)。
 
PS：GB1589-2016重點關(guān)注的不是汽車制造業(yè)的運輸，而是全社會的運輸。里面有很多很好的亮點，對冷鏈、快遞、城市配送、末端配送來說都是利好消息，整體上，肯定有利于運輸行業(yè)的健康發(fā)展。
 

福佑卡車創(chuàng)始人 單丹丹：9.21是倒逼物流軟件系統(tǒng)行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型
 
物流軟件系統(tǒng)超限政策的實施說明國家正逐步規(guī)范物流軟件系統(tǒng)行業(yè)的市場秩序，雖然短期內(nèi)可能觸及到各行各業(yè)的利益，使得相關(guān)企業(yè)被迫改變原有運輸方式或增加物流軟件系統(tǒng)成本。但此次政策的實施確實對提高運輸安全性，對降低異常發(fā)生比率有著非常積極的影響。雖然新政猶如“雷霆”，但從另外一個角度上看來，有望倒逼物流軟件系統(tǒng)行業(yè)向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型的快速推進(jìn)！
 
新規(guī)的實施也對我們福佑卡車這樣的物流軟件系統(tǒng)平臺，提出了更大的挑戰(zhàn)。更加強(qiáng)烈的要求我們物流軟件系統(tǒng)平臺企業(yè)利用自身的資源優(yōu)勢以及移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，社會化協(xié)同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)的效率，從而側(cè)面削弱政策對成本的影響，為行業(yè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)貢獻(xiàn)力量。
 

金廣大道華南區(qū)總經(jīng)理 杜坤：紅線不能碰，卡車消費內(nèi)需拉動同時運費短期上浮后穩(wěn)定，運輸工具趨勢輕量化。
（從事物流軟件系統(tǒng)行業(yè)十余年，先后從事快遞、倉儲、3PL物流軟件系統(tǒng)及大車隊的管理與研究，擅長物流軟件系統(tǒng)創(chuàng)新模式分析。）
 
一、紅線不能碰
 
本次貨運新政從國家角度來說的治理的重點是超載和治改。在《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》出來之前，國家修正了《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2016），本身是兩件事。但新政結(jié)合了原來文件的內(nèi)容作了統(tǒng)一協(xié)調(diào)，即統(tǒng)一了超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。如果按目前標(biāo)準(zhǔn)來實施，市場95%以上都是超標(biāo)的，并且今天（9月21日），國內(nèi)各協(xié)會也在統(tǒng)一整理需求上報國家交通運輸部。個人認(rèn)為此次標(biāo)準(zhǔn)的三個紅線基本明確。
 
1.限重這一塊。六軸及以上車限重49噸，這一標(biāo)準(zhǔn)不能動。
 
2.17.5米平板車對于普通貨物運輸?shù)难b載限制。
 
3.廂車總長度超標(biāo)，尤其是“后凸”延長的部分是整治的重點。有的車甚至是21米、22米。
 
以上三點屬于紅線，不能觸及，這幾點控制的比較嚴(yán)格的。同時本次整改從規(guī)定上可以看出整個計劃實施是分階段的。
 
二、影響：卡車消費拉動內(nèi)需；運費先浮后緩
 
調(diào)整之后的影響一方面是卡車消費拉動內(nèi)需。本次新政實施后，限重統(tǒng)一在六軸49噸。一方面受影響較大的是煤炭類的運輸車輛。二是國內(nèi)轎車運輸企業(yè)的“大怪”、“二怪”運輸車。保守估計轎車運輸車輛在4-5萬輛車，全部調(diào)整為雙排變單排后，車輛預(yù)測的數(shù)據(jù)在上調(diào)70%－75%左右，約3.5萬輛。這一數(shù)量是一個機(jī)會點，拉動卡車消費內(nèi)需，尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的情況下，這是一個很可觀的數(shù)字；
 
第二點是說，普通貨物運輸企業(yè)，受政策實施影響，運費從短期來看是有一個上升，時間不超過一個月。之后就會恢復(fù)過來。價格上升的原因第一個是很多車不敢在路上跑，在觀望；另一個是很多車去改裝廠拆箱了。導(dǎo)致車輛整體減少，使運費上浮。
 
三、趨勢輕量化
 
對于整個市場來說，更側(cè)重于輕量掛車的應(yīng)用，如鋁制、輕鋼的掛車，在當(dāng)時情況下，正好與需求結(jié)合。掛車輕量化的應(yīng)用算是天時地利人和了。另外鋁材的庫存較大，如果應(yīng)用得好，將會加大鋁材的消費。價格也會隨之提高。如果往輕量化轉(zhuǎn)化，價格和需求量會是考慮的重點，總體上理解就是這幾方面。
 

物流軟件系統(tǒng)供應(yīng)鏈領(lǐng)域?qū)＜?黃剛
 
關(guān)于9月21日物流軟件系統(tǒng)新政GB1589可能給中國物流軟件系統(tǒng)業(yè)和社會帶來影響：
 
一、促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范和洗牌
 
過去超載、超限的企業(yè)，多數(shù)是打擦邊球獲得利潤，從而導(dǎo)致了按照規(guī)定運營的企業(yè)很難盈利，本次新政的出臺，有利于限制這樣的企業(yè)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范。對于非正規(guī)企業(yè)，很可能會被清理洗牌掉。
 
二、物流軟件系統(tǒng)成本暫時性上浮是必然
9月21日當(dāng)天的情況來看，全國不少違規(guī)車輛陸續(xù)停運，都在觀望狀態(tài)，各地公路港車場，出現(xiàn)發(fā)貨緊張局面，價格有的漲到30-50%，所以暫時性的運價上漲是必然。但長期看，在漲幅到一定的時候會回歸理性，但回落點一定比新政實施前高。
 
三、全國各區(qū)域執(zhí)行落地的差異問題、公平問題
 
中國地大物博，和以前9部委聯(lián)合治超一樣，同一個政策，各地落地百花齊放，這對于新政來說是最大的挑戰(zhàn)。上海一個樣、新疆一個樣、東北一個樣，肯定是這樣的結(jié)果，對于處罰標(biāo)準(zhǔn)來說也會出現(xiàn)千差萬別。就當(dāng)年營改增的實施，也是被多少物流軟件系統(tǒng)企業(yè)去鉆空子，在過程中一定會存在這樣的問題。
 
同時可能還會滋生腐敗現(xiàn)象，這個不用我詳細(xì)解釋，業(yè)界都懂的。
 
四、強(qiáng)化源頭管控，車輛生產(chǎn)企業(yè)將受到連帶責(zé)任
 
這次新政出臺，重點提出了卡車生產(chǎn)企業(yè)的連帶責(zé)任，從源頭抓起。生產(chǎn)企業(yè)其實在兩年前已經(jīng)開始逐步規(guī)范，這次連帶責(zé)任可能要限制改裝企業(yè)，如果不抓這個，生產(chǎn)企業(yè)可能會要吃啞巴虧。當(dāng)然，對規(guī)范的生產(chǎn)企業(yè)也有一個不錯的價值，就是可以拉動合規(guī)車輛的銷量。
 
五、對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的影響
 
煤炭運輸、商用車運輸，這些長期靠超載運營的企業(yè)將上浮巨大的成本，從而對鋼鐵、汽車等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈將帶來“牛鞭效應(yīng)”的影響，可能會出現(xiàn)漲價的動態(tài)。
 
六、對空運和鐵路運輸帶來的利好
 
一旦整個行業(yè)運價上浮，在同樣的價格體系上能夠選擇其他快速的物流軟件系統(tǒng)服務(wù)的，比如快遞和零擔(dān)可能選擇空運，零擔(dān)和部分整車在沒有時間約束的情況下可以選擇鐵路（高鐵）運輸，這無形中促進(jìn)了這兩個領(lǐng)域的業(yè)務(wù)上漲。
 
七、物流軟件系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)門檻拉高
 
對于搞貨運創(chuàng)業(yè)的朋友來說，起初階段靠走歪門邪道生存的機(jī)會越來越渺茫了，靠掛靠生存也越來越多限制了，這有利于平臺化的整合模式的進(jìn)一步鋪網(wǎng)。今天和物流軟件系統(tǒng)公路港平臺天地匯、專線平臺卡行天下等企業(yè)高層交流，他們明確這對平臺企業(yè)影響不大，到是利好的整合和規(guī)范機(jī)會。