互聯(lián)網(wǎng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施與創(chuàng)新要素,直接推動(dòng)了社會(huì)資源的深度鏈接,打破了企業(yè)與行業(yè)的傳統(tǒng)邊界,帶來(lái)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重構(gòu),推動(dòng)了智慧生態(tài)系統(tǒng)的集成性創(chuàng)新,讓我們的社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)日新月異的創(chuàng)新時(shí)代。
在這個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代,新的問題層出不窮,眼花繚亂。從現(xiàn)代大件物流運(yùn)輸發(fā)展的角度看,進(jìn)入2017年以來(lái),就出現(xiàn)了順豐與菜鳥的“大數(shù)據(jù)”之爭(zhēng),京東與天天快遞的關(guān)于平臺(tái)大件物流運(yùn)輸服務(wù)商選擇權(quán)之爭(zhēng)等多個(gè)影響深遠(yuǎn)的熱點(diǎn)新聞。
事件發(fā)生后,一時(shí)熱鬧非凡,企業(yè)紛紛站隊(duì),雙方各說(shuō)各的理,專家、企業(yè)家、評(píng)論家紛紛發(fā)聲。但是,雖然大家爭(zhēng)論激烈,卻對(duì)事件背后的本質(zhì)問題少有關(guān)注,更缺乏深入分析。
那么,什么問題才是產(chǎn)生上述亂象的核心問題?老王認(rèn)為體現(xiàn)在如下三個(gè)方面:
一、平臺(tái)型企業(yè)的社會(huì)公共職能問題
平臺(tái)型企業(yè)創(chuàng)建的往往是一個(gè)龐大的生態(tài)系統(tǒng),在這個(gè)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)中聚集著數(shù)量龐大的企業(yè)群,平臺(tái)型企業(yè)具有對(duì)企業(yè)群的社會(huì)公共管理職能,是管理平臺(tái)上企業(yè)群的裁判員。但是,平臺(tái)型企業(yè)首先又是一個(gè)企業(yè),企業(yè)本身也參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,企業(yè)又是運(yùn)動(dòng)員。這就出現(xiàn)了一個(gè)平臺(tái)型企業(yè)的公共管理職能與企業(yè)行為主體的矛盾,出現(xiàn)既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員的問題。
大件物流運(yùn)輸是具有基礎(chǔ)性服務(wù)特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是在物理世界起到鏈接實(shí)體物品的物理網(wǎng)絡(luò),不管是京東還是阿里,都在把智慧大件物流運(yùn)輸作為商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的核心功能。在現(xiàn)在的新變革時(shí)代,企業(yè)邊界打破了,大件物流運(yùn)輸與平臺(tái)商流、數(shù)據(jù)流、交易行為、銷售場(chǎng)景等等都鏈接在一起了。
龐大的商貿(mào)生態(tài)系統(tǒng)平臺(tái)一定會(huì)需要大件物流運(yùn)輸服務(wù),從企業(yè)特性角度,平臺(tái)型企業(yè)作為市場(chǎng)主體,自然有為平臺(tái)選擇大件物流運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)的權(quán)利;但是由于平臺(tái)是生態(tài)系統(tǒng),具有類政府公共職能,這個(gè)職能又剝奪了平臺(tái)上的商家自由選擇自己大件物流運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商的基本權(quán)利。
比如:由于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,阿里系當(dāng)然具備在阿里系電商平臺(tái)不選擇競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手如京東大件物流運(yùn)輸服務(wù)的權(quán)利,但對(duì)阿里系天貓商城很多入住商家而言,阿里系的選擇必然剝奪了眾多入住商家作為市場(chǎng)主體自主選擇服務(wù)商的自由。反過(guò)來(lái)一樣,京東作為企業(yè),自然有不選擇菜鳥系控股或投資的大件物流運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)的權(quán)利,但對(duì)京東平臺(tái)商戶而言,也失去了自主選擇服務(wù)商的自由。
平臺(tái)型企業(yè)隨著生態(tài)系統(tǒng)的健全,越來(lái)越龐大,越來(lái)越像一個(gè)小型社會(huì),其本身具有的社會(huì)公共管理職能越來(lái)越重要。如:電商平臺(tái)大件物流運(yùn)輸服務(wù)商選擇、假貨的治理、媒體公眾號(hào)的管理等等。
企業(yè)天然承擔(dān)的社會(huì)公共管理職能越來(lái)越多,與企業(yè)本身的市場(chǎng)主體的天然逐利性矛盾越來(lái)越大,帶來(lái)的社會(huì)問題越來(lái)越嚴(yán)重,這是創(chuàng)新時(shí)代出現(xiàn)的一個(gè)重大的問題,必須通過(guò)政府介入,制定規(guī)則,規(guī)范和界定企業(yè)行為,重新設(shè)定平臺(tái)型企業(yè)社會(huì)管理職能的邊界和責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管與協(xié)調(diào),才能逐步解決這些問題。
如果政府不作為,指望既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的企業(yè)自身解決問題,還能夠體現(xiàn)出公平公正,那是與虎謀皮,純屬扯淡的事情。
二、大數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)界定與數(shù)據(jù)安全
變革的時(shí)代,隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,萬(wàn)物互聯(lián)的深入,大數(shù)據(jù)越來(lái)越受到企業(yè)重視。目前,大數(shù)據(jù)成為一個(gè)重要的企業(yè)資產(chǎn)已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí),有人把大數(shù)據(jù)比喻為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的“新能源”,十分形象。
但是,
大數(shù)據(jù)作為一個(gè)重要資產(chǎn),產(chǎn)權(quán)如何界定?客戶的數(shù)據(jù)算不算企業(yè)資產(chǎn),
如果平臺(tái)企業(yè)采集的客戶數(shù)據(jù)是企業(yè)資產(chǎn),追求利潤(rùn)是企業(yè)天性,資產(chǎn)就可以買賣和流通,作為客戶很多數(shù)據(jù)涉及隱私,數(shù)據(jù)安全如何保護(hù)?這會(huì)帶來(lái)很多問題。指望企業(yè)天然的具有社會(huì)公共管理職能,盡職盡責(zé)保護(hù)客戶數(shù)據(jù)不被濫用也是無(wú)異于與虎謀皮。
此外,由于企業(yè)邊界被打破,數(shù)據(jù)資源又成為一個(gè)重要資產(chǎn),平臺(tái)企業(yè)又具有一定的公共管理職能和壟斷性,會(huì)不會(huì)帶來(lái)數(shù)據(jù)壟斷。比如:快遞企業(yè)需要服務(wù)客戶,需要掌握客戶數(shù)據(jù),但是平臺(tái)數(shù)據(jù)壟斷會(huì)不會(huì)帶來(lái)快遞企業(yè)連自己服務(wù)對(duì)象的基本信息都得不到,客戶回訪的服務(wù)都做不到?快遞企業(yè)服務(wù)客戶的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)是快遞企業(yè)的還是平臺(tái)企業(yè)的?如何界定?
作為快遞客戶,我們不會(huì)希望我們的信息完全掌握在一個(gè)商家,尤其是我們個(gè)人的公共信息是應(yīng)該社會(huì)化管理的,如身份信息,我們不希望被濫用,應(yīng)該由公安系統(tǒng)負(fù)責(zé)管理,但現(xiàn)在快遞實(shí)施實(shí)名制,逐利性企業(yè)會(huì)不會(huì)僅僅通過(guò)簡(jiǎn)單服務(wù)就能夠匹配和收集到我們的所有詳細(xì)信息,包括很多公民個(gè)人隱私信息。如果可能,我們的信息可以被商家完全掌握,考慮到商家的逐利性,對(duì)于我們個(gè)人的隱私安全也將帶來(lái)巨大隱患。
如何界定大數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán),如何保證公民數(shù)據(jù)安全,是一個(gè)不可回避的問題。
三、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)天然壟斷特性與市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)問題
從全球發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,平臺(tái)企業(yè)往往具有天然壟斷的特性。這從蘋果、臉書、騰訊、阿里、亞馬遜、谷歌、京東、百度等企業(yè)發(fā)展就能看出來(lái)。面對(duì)這些企業(yè)的壟斷,中小企業(yè)往往沒有任何市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。這從電商平臺(tái)大件物流運(yùn)輸服務(wù)商的選擇、蘋果平臺(tái)對(duì)文章打賞的抽成等現(xiàn)象都能看到壟斷對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的嚴(yán)重?fù)p害。當(dāng)然,也有腦殘的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,一面大肆鞭撻國(guó)企壟斷,一面又宣傳私企互聯(lián)網(wǎng)公司壟斷的好處,建議政府支持互聯(lián)網(wǎng)公司的壟斷,對(duì)此我也是無(wú)語(yǔ)。
對(duì)互聯(lián)網(wǎng)天然具有壟斷性的公司治理應(yīng)該提到政府的議事日程了,任由壟斷對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)肆意踐踏,必然帶來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)資源配置效率的破壞。但是,現(xiàn)在很少有專家關(guān)注這一問題,更缺乏深入研究。
以上三大問題即是大件物流運(yùn)輸變革中遇到的三個(gè)核心問題,也是其他行業(yè)必然遇到的問題,具有一定的普遍性,是市場(chǎng)失靈的三個(gè)核心問題,需要引起政府部門重視,需要政府組織力量加強(qiáng)調(diào)研,提出對(duì)策,規(guī)范治理。
事實(shí)上,互聯(lián)網(wǎng)公司在創(chuàng)新發(fā)展上還有很多共性問題,如:資本壟斷問題、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)問題,這些問題也已經(jīng)引起國(guó)家的重視,又與大件物流運(yùn)輸無(wú)關(guān),此處從略。
雖然市場(chǎng)在資源配置中要起到?jīng)Q定性作用,但解決市場(chǎng)失靈問題,是政府天然的責(zé)任,是需要政府應(yīng)該發(fā)揮作用的重要方面。希望閱讀到本文的讀者,如果你是人大代表,建議圍繞上述三大問題發(fā)起提案,推動(dòng)政府關(guān)注這三大問題,解決這三大問題。