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物流運(yùn)輸|明年6月30日前,不合規(guī)運(yùn)輸車全部退出整車物流市場(chǎng)

來(lái)源:好伙伴       發(fā)布時(shí)間:2017-10-25 09:40:02

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7月24日,交通運(yùn)輸部發(fā)布《政協(xié)提案第3942號(hào)關(guān)于合理降低物流企業(yè)運(yùn)輸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提案》(簡(jiǎn)稱《提案》)?!短岚浮诽岢隽舜蠹冶容^關(guān)心的關(guān)于公路亂罰款、規(guī)范運(yùn)輸各環(huán)節(jié)收費(fèi)項(xiàng)目等問(wèn)題,確保2018年6月30日前,不合規(guī)車輛運(yùn)輸車全部退出整車物流市場(chǎng)。

  為規(guī)范車輛運(yùn)輸車使用管理,2016年8月,我部聯(lián)合工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局印發(fā)《車輛運(yùn)輸車治理工作方案》,綜合采取法律、行政、市場(chǎng)等手段,加強(qiáng)對(duì)車輛運(yùn)輸車生產(chǎn)、改裝、銷售和使用的全過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)格新增車輛市場(chǎng)準(zhǔn)入,綜合施策消化存量,取得明顯成效。下一步,我們將持續(xù)深入推進(jìn),確保2018年6月30日前,不合規(guī)車輛運(yùn)輸車全部退出整車物流市場(chǎng)。同時(shí),將借鑒車輛運(yùn)輸車清理經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步有序開(kāi)展其他非法生產(chǎn)改裝車輛的清理工作,不斷規(guī)范道路貨運(yùn)市場(chǎng)秩序。

  對(duì)你們提出的對(duì)非標(biāo)貨運(yùn)車輛更新或車輛報(bào)廢,應(yīng)由國(guó)家財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼的建議。物流行業(yè)是充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè),政府應(yīng)通過(guò)制定行業(yè)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從根本上規(guī)范行業(yè)發(fā)展。按照國(guó)務(wù)院清理專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的有關(guān)精神,不宜由國(guó)家財(cái)政新設(shè)專項(xiàng)給予補(bǔ)貼。

關(guān)于切實(shí)解決公路亂罰款的問(wèn)題

  根據(jù)全國(guó)治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,我部會(huì)同工業(yè)和信息化、公安、工商、質(zhì)檢等部門,從2016年9月21日起,啟動(dòng)了新一輪集中治超工作,并不斷規(guī)范治超執(zhí)法工作。一是統(tǒng)一按照《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2016)規(guī)定的最大允許總質(zhì)量限值,認(rèn)定車輛是否超限超載,解決了“超限”和“超載”標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、車輛生產(chǎn)和使用管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題。二是督促各地路政執(zhí)法人員嚴(yán)格落實(shí)《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》等規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。三是實(shí)行交通運(yùn)輸與公安部門聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施記分和處罰,公路管理機(jī)構(gòu)不再進(jìn)行罰款。四是暢通投訴舉報(bào)渠道,根據(jù)群眾舉報(bào)和媒體曝光情況,不定期開(kāi)展明察暗訪,堅(jiān)決查處各類不規(guī)范不文明執(zhí)法行為。你們提出的相關(guān)建議,在現(xiàn)有政策措施中已有安排。下一步,我部將會(huì)同有關(guān)部門,督促各地,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

 
關(guān)于規(guī)范運(yùn)輸各環(huán)節(jié)收費(fèi)項(xiàng)目的問(wèn)題

  我們一直高度重視清理規(guī)范港口、鐵路、機(jī)場(chǎng)的涉企收費(fèi)以及取消車輛二級(jí)維護(hù)強(qiáng)制性檢測(cè)等工作,采取多種措施,積極清理和規(guī)范。

  港口方面,2015年以來(lái),我部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等部門,深化港口價(jià)格形成機(jī)制改革,制定了《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》(交水發(fā)〔2015〕206號(hào)),放開(kāi)了競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)性收費(fèi),大幅精簡(jiǎn)了收費(fèi)項(xiàng)目,降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施了港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單制度和公示制度,嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)。同時(shí)開(kāi)展實(shí)地督查、重點(diǎn)約談?dòng)嘘P(guān)企業(yè),督促港口企業(yè)整改,取得明顯成效。下一步,我部將修訂完善《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》,進(jìn)一步規(guī)范港口經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。

  鐵路方面,2016年以來(lái),按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范涉及鐵路貨物運(yùn)輸有關(guān)收費(fèi)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2016〕2498號(hào)),鐵路總公司組織開(kāi)展了涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的清理規(guī)范工作:一是在全路范圍內(nèi)開(kāi)展收費(fèi)自查。重點(diǎn)檢查收費(fèi)是否合理、收費(fèi)行為是否依法合規(guī)、是否落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度等。二是針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,集中清理規(guī)范,并通過(guò)建章立制,實(shí)現(xiàn)制度化和長(zhǎng)效化。

  機(jī)場(chǎng)方面,民航局認(rèn)真貫徹落實(shí)《物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案(2016—2018年)》,采取多項(xiàng)措施,規(guī)范民航物流領(lǐng)域收費(fèi)行為。一是開(kāi)展機(jī)場(chǎng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正機(jī)場(chǎng)收費(fèi)政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題,規(guī)范收費(fèi)行為,清理不合理服務(wù)收費(fèi)。二是清理規(guī)范民航涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),重點(diǎn)清理行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)以及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi),切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。下一步,將按照《2017年度價(jià)格收費(fèi)檢查大綱》的要求,進(jìn)一步清理規(guī)范民航涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),分解收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、減少服務(wù)內(nèi)容等變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),指定經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)行收費(fèi)等違反收費(fèi)政策行為的監(jiān)管。

  車輛二級(jí)維護(hù)方面,為減輕運(yùn)輸企業(yè)負(fù)擔(dān),我部修訂了《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第1號(hào)),取消了道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)作業(yè)后,經(jīng)營(yíng)者需要到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核備案的規(guī)定。下一步,我部將督促各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)相關(guān)規(guī)定。