來源:好伙伴 發(fā)布時間:2017-10-24 17:33:16
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“我最懷念某年,空氣自由新鮮,遠(yuǎn)山和炊煙,狗和田野,我沉睡一夏天。”這是歌里唱的,也是包括卡車司機(jī)在內(nèi),人人都在祈盼的。
但現(xiàn)實(shí)卻很殘忍,大氣污染治理愈來愈難,霧霾天更是“定期”般席卷全國各地,機(jī)動車尤其貨車尾氣排放總是被推到風(fēng)口浪尖上。
當(dāng)然,對于環(huán)境治理,大多卡車司機(jī)深表理解。只是,卡車司機(jī)還有一事想不明白:車不是我造的,油不是我煉的,尾氣超標(biāo)就是我的錯了?
這兩天,一些城市陸續(xù)傳來嚴(yán)查貨車尾氣消息,更令一些卡車司機(jī)無比上火。對此,現(xiàn)代物流報記者第一時間針對有關(guān)情況做了了解、梳理。
(環(huán)保監(jiān)察人員對一輛貨車進(jìn)行尾氣排放檢查)
先以北京為例。
8月11日起,北京市交管部門在全市范圍內(nèi)開展“一控兩防”貨運(yùn)車輛專項(xiàng)整治工作。當(dāng)天,交管部門一舉糾正處罰2670多起貨車嚴(yán)重違法行為。
現(xiàn)場,工作人員采用激光遙測儀器,一旦檢測到尾氣排放超標(biāo),司機(jī)將被處以500元罰款,并要求1個月限期處理,復(fù)檢合格后方可上路行駛。
再以威海為例。
8月15日下午,威海市交警、環(huán)保、交通三部門聯(lián)合整治不符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)重型貨車。尾氣檢測不達(dá)標(biāo),司機(jī)將被罰款200元,并被責(zé)令限期整改。
此間,執(zhí)法人員對尾氣進(jìn)行三次檢測,取檢測平均值,再對應(yīng)該車相關(guān)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),以確定該車尾氣排放是否合格。
事實(shí)上,重型貨車排放尾氣一般都是黑煙,可視污染物很好識別,這也是大貨車給人留下重污染印象的原因之一。
而目前來看,不止北京、威海,河北、山東、福建等省份的不少城市也在針對貨車進(jìn)行尾氣嚴(yán)查。
并且,各地尾氣檢測手段正在升級。例如成都,利用紅外錢感應(yīng)設(shè)備進(jìn)行檢測,再由電子眼進(jìn)行拍照,檢測結(jié)果可謂秒出,想要“溜掉”幾無可乘之機(jī)。
另一方面,各地罰款力度有所不一,但都責(zé)令整改。例如北京,整改完成之前禁止上路,對車輛日常運(yùn)營影響自是非常的大。
簡言之,對各地卡車司機(jī)和物流公司而言,眼下必須抓緊自查自律,確保車輛尾氣達(dá)標(biāo),才能確保正常運(yùn)營不受波及。否則遭遇罰款事小,耽誤運(yùn)營事大。
(全國范圍內(nèi)的尾氣排放檢測大戰(zhàn),已經(jīng)拉響警報)
罰款,責(zé)令整改,禁止上路……針對尾氣檢測不達(dá)標(biāo)貨車,各地多采用如上懲治措施。
但這也引來一些媒體發(fā)出質(zhì)疑,為了保障空氣質(zhì)量,有的地方設(shè)定任務(wù)、立下指標(biāo),這無異于變相的“以罰代管”。
同時,更有媒體爆出,尾氣檢測相關(guān)事項(xiàng)早已形成一條利益鏈,一些私營站點(diǎn)甚至靠此盈利,如此一來談何規(guī)范?
首先,為達(dá)指標(biāo)頻開罰單。
在一定程度上,罰款力度的大小對違法行為的威懾力有所不同,貨運(yùn)行業(yè)“小散亂差”,發(fā)展不規(guī)范,罰款手段總是更易奏效。
但是,必須明確的是,罰款目的是什么?是為減少違法違規(guī)行為,是為真正維護(hù)環(huán)境,自然無可厚非。
然而,不可否認(rèn),在一些城市,確實(shí)在把罰款當(dāng)做一種任務(wù)。完不成任務(wù)又咋整?增加罰款舉措,擴(kuò)大罰款范圍,提高罰款力度,因此不期而至。
其次,利益鏈條難以斬斷。
包括尾氣檢測在內(nèi)的車輛檢測,已成一些人的謀生手段,車輛代檢儼然就是一條公開的利益鏈。
為啥出現(xiàn)這一局面?用人認(rèn)為,這是車輛年檢社會化改革后,很多檢測站被私人承包所埋下的隱患,監(jiān)管者與被監(jiān)管者利益密切關(guān)聯(lián)。
當(dāng)然,也有人提出,一個巴掌拍不響,即使并非承包,黃牛泛濫、弄虛作假等問題,也難杜絕。在車輛檢測環(huán)節(jié),近年被爆出的腐敗案并不少見。
此外,也有網(wǎng)友留言表示: 車是企業(yè)造的,油是中石油中石化產(chǎn)的,為什么卡車司機(jī)來背環(huán)保的鍋?
更有甚者表示:車輛出廠有合格證,車輛上路有營運(yùn)證,怎么最后尾氣超標(biāo)不去找最開始的發(fā)證機(jī)構(gòu)?
(尾氣排放改進(jìn),不止一種方式)
環(huán)保要抓,大氣污染要治理,機(jī)動車尾氣排放繞不過去。但前面提到的頑疾怎么破除?重壓下卡車司機(jī)以及物流公司又要如何應(yīng)對法規(guī)調(diào)整帶來的重重變化,這絕非一道可以簡單作答的問題。
對此,記者在采訪中收集到了不少卡車司機(jī)、企業(yè)人士以及行業(yè)專家的意見和建議,現(xiàn)在歸結(jié)如下:
其一,確保公平。國三車就按國三尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)檢測查驗(yàn),更高標(biāo)準(zhǔn)只適合國四國五車型,罰單不能任性開。
其二,責(zé)任均攤。卡車司機(jī)只是用車或購車一方,車輛本身排放是否合規(guī),涉及產(chǎn)品和油品,車企、油企都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
其三,公正執(zhí)法。斬斷尾氣檢測等車輛檢測相關(guān)的利益關(guān)聯(lián),監(jiān)管部門做好本職工作,在執(zhí)法層面杜絕以罰代管、借此謀利,才是當(dāng)務(wù)之急。
其四,提供補(bǔ)償。一旦因尾氣不達(dá)標(biāo)需要治理而使得各種車輛配置需要增加與調(diào)整,或耽誤日常車輛運(yùn)營,有關(guān)部門需要給予補(bǔ)償。
其五,做好油品。油品質(zhì)量的好壞,直接影響車輛尾氣排放,因此,既要確保提升燃油品質(zhì),又要打擊、取締非法經(jīng)營的加油站點(diǎn)。
其六,動力置換。直接將國二國三動力,由政府和廠家置換為國五國六發(fā)動機(jī)。甚至車主承擔(dān)部分費(fèi)用,由有關(guān)部門在車輛改裝法規(guī)、流程上給予配合。
其七,全新規(guī)劃。各地城市規(guī)劃中,可以更多補(bǔ)貼和路權(quán)為條件鼓勵個體車主和物流公司采用天然氣、純電動等貨車車型用于運(yùn)輸配送。
其八,統(tǒng)一布局。貨車流動性強(qiáng),一座城市不能將外埠車輛“拒之門外”,全國一盤棋推行尾氣改進(jìn),全面考量下放大政策聯(lián)動效應(yīng),效果才更值得期待。
(資料來源:千龍網(wǎng)、大眾網(wǎng)、光明日報、中國商報等)