從無(wú)車(chē)承運(yùn)人到網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)，短短幾年時(shí)間，“互聯(lián)網(wǎng)+”引燃的物流運(yùn)輸業(yè)變革如火如荼，無(wú)車(chē)承運(yùn)人是如何一步步發(fā)展壯大起來(lái)的？以及為何又會(huì)更名為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)，今天就無(wú)車(chē)承運(yùn)人（網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)）政策的發(fā)展歷史進(jìn)行最新整理匯總。

一、無(wú)車(chē)承運(yùn)人政策

2013年6月6日，《關(guān)于交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布，充分發(fā)揮無(wú)車(chē)承運(yùn)人對(duì)物流資源的整合作用，推進(jìn)其向現(xiàn)代物流服務(wù)商轉(zhuǎn)變。

2014年12月30日，交通運(yùn)輸部《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》，支持無(wú)車(chē)承運(yùn)人等管理方式創(chuàng)新。

2015年9月18日，《關(guān)于推進(jìn)線上線下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》發(fā)布，鼓勵(lì)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的“無(wú)車(chē)承運(yùn)人”發(fā)展。

2015年9月23日，《關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布，積極探索無(wú)車(chē)承運(yùn)物流等領(lǐng)域的準(zhǔn)入制度創(chuàng)新。

2016年4月21日，《關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》發(fā)布，組織開(kāi)展道路貨運(yùn)無(wú)車(chē)承運(yùn)人試點(diǎn)工作，允許試點(diǎn)范圍內(nèi)無(wú)車(chē)承運(yùn)人開(kāi)展運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

2016年8月26日，交通運(yùn)輸部《關(guān)于推進(jìn)改革試點(diǎn)加快無(wú)車(chē)承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》，在全國(guó)啟動(dòng)無(wú)車(chē)承運(yùn)人試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)各地積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”物流新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)。

2017年8月14日，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于跨境應(yīng)稅行為免稅備案等增值稅問(wèn)題的公告》發(fā)布，無(wú)車(chē)承運(yùn)人自行采購(gòu)并交給實(shí)際承運(yùn)人使用的成品油和支付的道路、橋、閘通行費(fèi)，符合條件的，其進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣。

2017年9月19日，交通運(yùn)輸部等十四個(gè)部門(mén)，《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)的通知》，深入推進(jìn)無(wú)車(chē)承運(yùn)人試點(diǎn)工作，提升無(wú)車(chē)承運(yùn)人資源整合能力，強(qiáng)化全程運(yùn)輸責(zé)任，組織試點(diǎn)政策評(píng)估和制度研究，制定出臺(tái)無(wú)車(chē)承運(yùn)人管理辦法和運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范。

2018年9月17日，《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)的通知》，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)物流”新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，深入推進(jìn)無(wú)車(chē)承運(yùn)人試點(diǎn)工作，健全完善無(wú)車(chē)承運(yùn)人法規(guī)制度，推動(dòng)貨運(yùn)物流平臺(tái)健康有序發(fā)展。到2020年，重點(diǎn)培育50家左右創(chuàng)新能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、資源綜合利用效率高的無(wú)車(chē)承運(yùn)人品牌企業(yè)。

2019年4月21日，《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部等部門(mén)關(guān)于加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)的通知》，大力發(fā)展無(wú)車(chē)承運(yùn) 人等道路貨運(yùn)新業(yè)態(tài)，支持道路貨運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，提高線上線下一體化服務(wù)能力。

二、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)政策

2019年9月9日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家稅務(wù)總局《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》，《辦法》明確將無(wú)車(chē)承運(yùn)人正式更名為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，并且從2020年1月1日起，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證將全面開(kāi)放，所有物流有實(shí)力的企業(yè)都能申請(qǐng)。自2020年1月1日起施行，有效期2年。

2019年9月24日 ，交通運(yùn)輸部發(fā)布三個(gè)指南：《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)服務(wù)指南》、《省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)指南》、《部網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息交互系統(tǒng)接入指南》分別為縣級(jí)交通監(jiān)管部門(mén)審批網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)資質(zhì)提供服務(wù)指南，對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行信息化監(jiān)測(cè)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為、指導(dǎo)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及時(shí)上傳至部網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息交互系統(tǒng)。

2021年12月31日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于延長(zhǎng)《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》有效期的公告。公告指出：為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的決策部署，延長(zhǎng)《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》（交運(yùn)規(guī)〔2019〕12號(hào)）有效期延長(zhǎng)至2023年12月31日。

通過(guò)無(wú)車(chē)承運(yùn)人（網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)）政策的發(fā)展歷史來(lái)看，接下來(lái)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)前景是不錯(cuò)的，值得肯定與發(fā)展。好伙伴為物流企業(yè)打造了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)轉(zhuǎn)型的綠色通道。幫助企業(yè)降低與政府監(jiān)管部門(mén)之間的溝通門(mén)檻 , 提供牌照申領(lǐng)、運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)、財(cái)稅扶持等 " 一站式 " 服務(wù) , 好伙伴也因此收獲了很多企業(yè)的認(rèn)可。