為了健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制，規(guī)范重大行政決策程序，按照《重大行政決策程序暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第713號)，雨城區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局起草了《關(guān)于支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案(征求意見稿)》，現(xiàn)面向社會公開征求意見建議，公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1.通過信函方式將意見郵寄至雅安市雨城區(qū)雅州大道387號區(qū)政府A棟8012辦公室。來信請注明“《關(guān)于支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》征求意見”字樣。

2.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：359838917@qq.com

意見反饋截止時間2022年12月22日。

反饋意見時，請注明單位名稱(個人請注明姓名)和聯(lián)系電話。單位和個人信息僅用于匯總、整理、溝通修改意見，不對外公開。(聯(lián)系電話：0835-2824657)

雅安市雨城區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局

2022年11月21日

關(guān)于支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案

（征求意見稿）

為促進(jìn)雨城區(qū)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，引導(dǎo)現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，打造門戶經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，在新經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下立足“生態(tài)頤養(yǎng)地·國際熊貓城”城市定位，加快建設(shè)綠色發(fā)展先行示范區(qū)，借鑒其他省、市經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合雨城區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、支持對象

經(jīng)行政審批部門許可，依法在雨城區(qū)轄區(qū)注冊登記，并依法依規(guī)獲得網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺經(jīng)營許可的企業(yè)。

二、支持政策

(一)財(cái)政獎勵政策

1.按網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)對受益地方經(jīng)濟(jì)新增貢獻(xiàn)給予獎勵，新增貢獻(xiàn)以每季度140萬元為計(jì)算基數(shù)。本政策每個企業(yè)自申報(bào)開始以三年為限，獎勵資金每季度兌現(xiàn)一次，于每季度首月的月底前撥付上個季度(以經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生時間為準(zhǔn))的獎勵資金。

2.對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)，或者由于其網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)給雨城區(qū)帶來較大的金融、保險等配套增值服務(wù)，可按照一事一議的方式，按其貢獻(xiàn)給予額外的資金獎勵。

(二)提供稅務(wù)支持

稅務(wù)部門應(yīng)優(yōu)化納稅服務(wù)，積極宣傳輔導(dǎo)，協(xié)助符合條件的網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸企業(yè)納入代開增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步便利增值稅專用發(fā)票代開及相關(guān)涉稅事項(xiàng)代辦業(yè)務(wù)，同時落實(shí)稅務(wù)監(jiān)管，防止發(fā)票虛開，為我區(qū)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)道路運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng)提供稅務(wù)支持。

(三)提供金融支持

1.落實(shí)好政銀企常態(tài)化對接機(jī)制，及時向金融機(jī)構(gòu)推介信譽(yù)良好、有融資需求的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)提供便捷的金融服務(wù)和產(chǎn)品。

2.鼓勵銀行保險機(jī)構(gòu)按市場化原則優(yōu)化審批流程，對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)開辟綠色通道，提供靈活便捷服務(wù)。鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的運(yùn)輸企業(yè)、貨車司機(jī)提供融資增信支持，依法依約及時履行代償責(zé)任。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)充分利用行業(yè)主管部門動態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，創(chuàng)新符合運(yùn)輸企業(yè)特點(diǎn)的動產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品。交通運(yùn)輸部門要服務(wù)相關(guān)銀行的金融機(jī)構(gòu)，及時提供對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果和日常經(jīng)營情況。

三、政策申請與兌現(xiàn)流程

(一)符合條件的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)于每季度首月5日前向雨城區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局提出獎勵資金申請。

(二)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局在每季度首月10日之前把符合獎勵資格的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)名單匯總交到區(qū)稅務(wù)局，由區(qū)稅務(wù)局對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)上一個獎勵周期內(nèi)對地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)行確認(rèn)后報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局。

(三)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局根據(jù)稅務(wù)部門意見向區(qū)人民政府提出獎勵資金申請，并撥付給符合獎勵標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)。獎勵資金由雨城區(qū)財(cái)政足額兌付，其中市級應(yīng)承擔(dān)部分通過市與雨城區(qū)年終財(cái)政結(jié)算辦理。

四、本《方案》自印發(fā)之日起滿30日后施行

本《方案》暫試行2年，在執(zhí)行期間如遇法律、法規(guī)和上級政策調(diào)整，以法律、法規(guī)和上級政策為準(zhǔn)。