國(guó)家稅務(wù)總局石河子、五家渠、阿拉爾、圖木舒克、北屯、鐵門關(guān)、雙河、可克達(dá)拉、昆玉稅務(wù)局，兵團(tuán)各師市交通運(yùn)輸局：

為加強(qiáng)兵團(tuán)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理,維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，根據(jù)《交通運(yùn)輸部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法>的通知》(交運(yùn)規(guī)[2019]12號(hào))，特制定了《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)線上服務(wù)能力認(rèn)定

申請(qǐng)從事網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地師市交通運(yùn)輸主管部門提出線上服務(wù)能力認(rèn)定申請(qǐng)，將網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)接入兵團(tuán)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并按照《實(shí)施細(xì)則》第六條提交線上服務(wù)能力材料。兵團(tuán)交通運(yùn)輸、各師市交通運(yùn)輸主管部門按照《實(shí)施細(xì)則》第七條的要求和職責(zé)分工做好受理、審核與認(rèn)定工作。

二、做好網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可工作

具備線上服務(wù)能力的，方可申領(lǐng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。申領(lǐng)和頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。各師市交通運(yùn)輸主管部門向符合條件的申請(qǐng)人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)(道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸除外)，有效期截止2021年12月31日

三、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)運(yùn)輸、交易全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理；主動(dòng)配合稅務(wù)等機(jī)關(guān)對(duì)其實(shí)際承運(yùn)人、托運(yùn)人的用戶注冊(cè)信息、身份證信息、服務(wù)信息、交易信息，以及相關(guān)涉稅資料開展查詢、核對(duì)和事中事后管理；不得虛構(gòu)交易、運(yùn)輸、結(jié)算信息;不得虛開虛抵增值稅發(fā)票等扣稅憑證。

四、做好監(jiān)督檢查，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

各師市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)定期開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。要督促網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，履行承運(yùn)人的責(zé)任，對(duì)實(shí)際承運(yùn)的人、車、戶資質(zhì)進(jìn)行審查，確保線上線下一致，對(duì)貨物裝載及運(yùn)輸過程進(jìn)行管控，不得承運(yùn)禁運(yùn)物品，不可超越實(shí)際承運(yùn)人超載超限運(yùn)輸;對(duì)安全管理不到位、安全制度不落實(shí)、存在重大安全隱患以及違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)等情況的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅查處，立即責(zé)令限期整改、停業(yè)整頓或依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰、吊銷起道路運(yùn)輸許可證，并納入信用考核。

五、加強(qiáng)政策宣傳

各師市交通運(yùn)輸主管部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握《辦法》精神。要加強(qiáng)政策宣傳，做好網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理工作，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，推進(jìn)道路貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)物流業(yè)降本增效。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證(無(wú)車承運(yùn)人)可延續(xù)至2020年4月30日，所有試點(diǎn)企業(yè)要申請(qǐng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可(網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn))的，應(yīng)按照《辦法》及《指南》要求，重新申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可。

交通運(yùn)輸部國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法>的通知》、交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)服務(wù)指南>等三個(gè)指南的通知》等文件請(qǐng)?jiān)诰W(wǎng)上自行下載。

標(biāo)疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸局

國(guó)家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局

2020年3月31日