甘肅省交通運(yùn)輸廳關(guān)于啟用我省網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的通知

各市(州、礦區(qū))交通運(yùn)輸局(委)、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局，省道路運(yùn)輸局：

根據(jù)交通運(yùn)輸部、國(guó)家稅務(wù)總局《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》以及交通運(yùn)輸部《省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)指南》的要求，按照我廳統(tǒng)一部署，省道路運(yùn)輸局牽頭搭建的“甘肅省網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)系統(tǒng))”已完成建設(shè)。經(jīng)研究，自即日起在全省范圍內(nèi)開展監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試運(yùn)行，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：

一、平臺(tái)接入及線上服務(wù)能力認(rèn)定

(一)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)登錄申請(qǐng)接入企業(yè)可登陸省級(jí)平臺(tái)，在首頁下載操作手冊(cè)，根據(jù)操作手冊(cè)說明提交相關(guān)信息進(jìn)行注冊(cè)，開展接入測(cè)試工作。

(二)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)接入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)后，上傳運(yùn)單數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)試，并由省道路運(yùn)輸局組織相關(guān)人員對(duì)企業(yè)提交的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、三級(jí)及以上信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案證明書面資料，以及企業(yè)平臺(tái)是否具備信息發(fā)布、線上交易、全程監(jiān)控、金融支付、咨詢投訴、在線評(píng)價(jià)、查詢統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)調(diào)取等8項(xiàng)服務(wù)功能進(jìn)行核查，經(jīng)核查滿足條件的，向省廳提交《甘肅省網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)線上服務(wù)能力核查表》，并出具網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。

(三)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果經(jīng)省廳審核并公示，公示無異議后反饋各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門，由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門向申請(qǐng)企業(yè)核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

為解答平臺(tái)接入測(cè)試技術(shù)問題，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)可加入甘肅省網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)交流群，與省級(jí)平臺(tái)技術(shù)人員在線交流相關(guān)問題。

二、利用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)做好貨運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管工作

(一)做好監(jiān)測(cè)分析。

省道路運(yùn)輸局和各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要運(yùn)用省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，督促網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)單據(jù)，及時(shí)處理接入異常、資質(zhì)異常和定位異常等情況，組織開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)，實(shí)行差異化監(jiān)管，提高監(jiān)測(cè)效率，切實(shí)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

(二)堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要向道路運(yùn)輸企業(yè)做好政策宣傳和咨詢解答，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)按照《關(guān)于印發(fā)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》(甘交運(yùn)[2020] 5號(hào))要求，合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，配合稅務(wù)等相關(guān)部門依法調(diào)取數(shù)據(jù)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)規(guī)范有序經(jīng)營(yíng)。

(三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要切實(shí)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者管理的主體責(zé)任，對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者之間虛構(gòu)運(yùn)輸交易相互委托運(yùn)輸服務(wù)、數(shù)據(jù)有效上傳等情況，結(jié)合雙隨機(jī)開展檢查。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門與稅務(wù)部門要完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制, 建立信息通報(bào)制度，推動(dòng)省網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接、信息共享，不斷提升聯(lián)合監(jiān)管能力，確保相關(guān)工作順利推進(jìn)。

三、做好平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保密工作

各級(jí)交通主管部門，省道路運(yùn)輸局要保護(hù)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)的信息安全，明確平臺(tái)用戶賬號(hào)的管理的責(zé)任人，做好賬戶管理工作,不得向其他單位和個(gè)人泄露企業(yè)運(yùn)單、資金流水單等信息，不得利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。各市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要指定專人于6月8日之前與負(fù)責(zé)省平臺(tái)信息接入的工作人員聯(lián)系獲取管理賬號(hào)、密碼和操作手冊(cè)。

甘肅省交通運(yùn)輸廳

2020年6月4日