各市(省直管市、縣)交通運輸局，國家稅務總局安徽省各市稅務局：

現將交通運輸部國家稅務總局關于印發(fā)《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》的通知(交運規(guī)( 2019 )12號，以下簡稱《暫行辦法》)轉發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹落實。

一、加強《暫行辦法》宣傳貫徹

推進網絡平臺道路貨物運輸(以下簡稱網絡貨運)發(fā)展是貫徹黨中央、國務院決策部署，促進道路貨運行業(yè)轉型升級高質量發(fā)展和物流降本增效的重要舉措。各級交通運輸主管部門、稅務主管部門要進一步增強服務意識，以宣貫《暫行辦法》及其配套指南為契機，指導幫助道路貨運、互聯網等企業(yè)準確把握網絡貨運對企業(yè)資質、經營管理等方面要求，方便企業(yè)申請和經營，促進網絡貨運規(guī)范健康發(fā)展。

二、做好線上服務能力認定

網絡貨運經營者向企業(yè)注冊地縣級交通運輸主管部門提交網絡貨運線、上能力材料(設區(qū)的市可向市級交通運輸主管部門提交)，具體包括以下內容:

1、《增值電信業(yè)務許可證》(公司名稱與網絡貨運經營申請人名稱一致)原件及復印件，業(yè)務種類包括但不限于互聯網信息服務。

2、網絡貨運平臺服務功能符合《網絡平臺道路貨物運輸經營服務指南》要求的證明材料。

3、網絡貨運平臺具備接入省級網絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)的技術服務保障能力證明材料，能夠按照有關技術規(guī)范的要求上傳相關數據。

4、公安部門核發(fā)的《信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明》(第三級及以上)原件及復印件。

縣級交通運輸主管部門( 或市級交通運輸主管部門)受理線上服務能力認定申請材料后，對材料完整性進行審查，并于10日內將審核合格的材料報送至省交通運輸廳。線上服務能力由省交通運輸廳組織認定，認定合格的，開具線上服務能力認定結果或在省交通運輸廳官網公布。

三、強化稅務管理

1、網絡貨運經營者應收集承運業(yè)務發(fā)生的成品油和道路、橋、閘通行費以及資金支付銀行流水等，作為運輸業(yè)務痕跡化憑證留存?zhèn)洳?。對符合?guī)定的成品油和道路、橋、閘通行費等進項稅額可從銷項稅額中抵扣，不得虛開虛抵增值稅發(fā)票等扣稅憑證。

2、符合稅務總局網絡貨運代開發(fā)票相關規(guī)定的增值稅小規(guī)模納稅人，作為實際承運人在提供運輸服務收取運費后，可按規(guī)定簽訂協(xié)議，委托網絡貨運經營者到稅務機關代開增值稅專用發(fā)票。代開發(fā)票金額中不含成品油和道路、橋、閘通行費等可單獨取得發(fā)票的費用。

3、稅務機關及時開展交通運輸部門監(jiān)測數據與企業(yè)發(fā)票數據比對工作。通過網絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)，掌握網絡貨運企業(yè)綜合監(jiān)測評估指標。對“定位異常率”、“運單與 資金流水匹配率”、“資金流水金額” 等與企業(yè)開具發(fā)票金額、發(fā)票備注欄信息、通行費信息等進行比對，判斷網絡貨運經營者是否存在虛構交易、運輸、結算信息等疑點。

四、加強數據監(jiān)測

1、網絡貨運經營者在我省設立分公司的，應當向設立地的縣級交通運輸主管部門(或市級交通運輸主管部門)報備，其分公司網絡貨運平臺應接入安徽省級網絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)并上傳相關數據。

2、稅務部門根據工作需要，聯合交通運輸等相關部門，篩選疑點數據，開展網絡貨運業(yè)務真實性核查工作，主要核查增值稅發(fā)票與運單、車輛運行軌跡、資金流水是否一致，嚴厲打擊虛開虛抵增值稅發(fā)票等違法違規(guī)行為。

安徽省交通廳、安徽省稅務總局