來源:好伙伴 發(fā)布時(shí)間:2019-01-22 10:41:50
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2018年12月如期而至,除了沉浸在新的一年要到來的喜悅中,想必多家無車承運(yùn)人企業(yè)此時(shí)正忐忑不安,因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸部在今年4月發(fā)布的《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作的通知》中提到:
2018年10月公布的排名情況,還歷歷在目,多家無車承運(yùn)人企業(yè)以優(yōu)異的成績名列前茅,也有多家無車承運(yùn)人企業(yè)因?yàn)槌煽兤蠖涣谐鰜怼?/span>
2018年的第三次排名結(jié)果公布后,國家物流信息平臺(tái)對(duì)2019年的監(jiān)督工作會(huì)做怎么樣的調(diào)整和規(guī)劃,讓我們拭目以待。
2018年年末,讓我們先再回顧一下過去一年內(nèi)多次強(qiáng)調(diào)健全、完善無車承運(yùn)人法規(guī)制度的文件:
一、2018年10月的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)的通知》
二、2018年7月的《交通運(yùn)輸部關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》
三、2018年1月的《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)2018年立法計(jì)劃的通知》
上面三個(gè)文件都提到了,國家相關(guān)部門要健全完善無車承運(yùn)人相關(guān)法規(guī)制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。自2016年首批部級(jí)無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作開展以來,已經(jīng)過去兩個(gè)年頭。
啟動(dòng)階段:2016年10月至11月。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門編制試點(diǎn)實(shí)施方案,將確定的試點(diǎn)企業(yè)名單及試點(diǎn)方案于2016年11月底前報(bào)交通運(yùn)輸部。
實(shí)施階段:2016年12月至2017年11月。試點(diǎn)企業(yè)按照試點(diǎn)方案認(rèn)真組織實(shí)施,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
總結(jié)評(píng)估階段:2017年12月,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和試點(diǎn)企業(yè)分別對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并編制試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告,將試點(diǎn)工作開展情況上報(bào)。
延續(xù)試點(diǎn)期:2018年2月,交通運(yùn)輸部又對(duì)考核合格的229家試點(diǎn)企業(yè)延續(xù)了一年的是試點(diǎn)期。
因此,按照以上文件推測,無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作很有可能將會(huì)在2019年2月底結(jié)束試點(diǎn)期。
隨著試點(diǎn)窗口期結(jié)束,無車承運(yùn)人管理辦法以及平臺(tái)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)等一系列制度的出臺(tái),將會(huì)迎來無車承運(yùn)人政策的開放、普適。
那我們,在政策出來之前,可以做什么?“巧者勞而智者憂,無為者無所求”。機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)留給有準(zhǔn)備的人。在政策普及之后,第一時(shí)間申請(qǐng)無車承運(yùn)人資格,就得開始從現(xiàn)在著手準(zhǔn)備。
根據(jù)2016年9月交通運(yùn)輸部發(fā)布的《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)改革試點(diǎn)加快無車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》,想要申請(qǐng)無車承運(yùn)人企業(yè),應(yīng)具備如下條件:
第1、3、4條其實(shí)都是傳統(tǒng)物流企業(yè)原先具備的條件,而第2條,才是轉(zhuǎn)型無車承運(yùn)人,具備申請(qǐng)能力的核心關(guān)鍵——平臺(tái)化建設(shè)。
眾所周知無車承運(yùn)人的考核和監(jiān)管工作是建立在無車承運(yùn)人平臺(tái)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上完成的。由此,平臺(tái)搭建的合規(guī)性、專業(yè)性,對(duì)無車承運(yùn)人企業(yè)來說可見一斑。
綜上,無車承運(yùn)人平臺(tái)應(yīng)具備:
能把上述四點(diǎn)做到位的平臺(tái),是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。
國家稅務(wù)總局也曾出臺(tái)過《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)物流平臺(tái)企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)工作的通知》
此文件的發(fā)布,賦予了物流平臺(tái)新使命、新動(dòng)能,是突破以票控稅走向以數(shù)據(jù)控稅的開始。文件的實(shí)施,可以有效實(shí)現(xiàn)信息流,資金流,發(fā)票流的三流合一。并且,在江蘇等一些省份,此工作已經(jīng)在有序進(jìn)行中。
國家一直對(duì)無車承運(yùn)人嚴(yán)格監(jiān)測監(jiān)管,為的就是很好管理無車承運(yùn)人的稅務(wù)問題。業(yè)務(wù)的真實(shí)性,是稅務(wù)合規(guī)性的根本與基礎(chǔ)。而業(yè)務(wù)真實(shí)性的體現(xiàn),又與平臺(tái)技術(shù)專業(yè)程度分不開。通過平臺(tái)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸全過程的實(shí)時(shí)管理和展現(xiàn),實(shí)現(xiàn)發(fā)票流、信息流、資金流的三流合一,從而證明物流運(yùn)輸服務(wù)的真實(shí)性。
此外,平臺(tái)搭建好,還需要后期持續(xù)不斷的專業(yè)運(yùn)營。
平臺(tái)化的物流運(yùn)作模式,核心在于上下游和平臺(tái)之間交易關(guān)系的建立,運(yùn)輸過程中的執(zhí)行管控,下游承運(yùn)商的準(zhǔn)入、考核與淘汰這三項(xiàng)工作。
1運(yùn)力交易
包括社會(huì)運(yùn)力的實(shí)時(shí)競價(jià)、合同制物流的月度招標(biāo)。從上游貨主取得的“承運(yùn)訂單”到分包給下游的“委托訂單”的交易鏈條的管理。
2過程管控
平臺(tái)對(duì)下游承運(yùn)商運(yùn)輸執(zhí)行過程的管控。其中包括調(diào)度、提貨、在途、簽收、回單的全過程管理和上下游信息共享,以及事后追溯。
3承運(yùn)商管理
建立承運(yùn)商準(zhǔn)入、考核和淘汰的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系,為承運(yùn)商管理提供客觀依據(jù)。
很多企業(yè)有困惑,就是斥巨資搭建了自己的平臺(tái)之后,為何業(yè)務(wù)能力還是原地踏步,平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)一點(diǎn)都沒體現(xiàn)出來呢?
平臺(tái)的主要價(jià)值體現(xiàn)在開放性,融合性。這時(shí)候就說明了互聯(lián)互通的重要性。單單靠企業(yè)內(nèi)部的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,企業(yè)需要聯(lián)合行業(yè)內(nèi)其他企業(yè),組成互聯(lián)互通的組織,然后持續(xù)開放。因?yàn)榛ヂ?lián)互通的背后,是資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),是生態(tài)共享的價(jià)值利益鏈。通過互聯(lián),既提升了規(guī)模和效率,又兼顧了個(gè)性和創(chuàng)新,是相互協(xié)作、持續(xù)共贏的經(jīng)濟(jì)體。
另外,我們關(guān)注到一些無車承運(yùn)人,耗巨資自行研發(fā)或與院校、技術(shù)外包團(tuán)隊(duì)合作打造在線無車承運(yùn)人平臺(tái),或兼顧某部分實(shí)操的功能性或只關(guān)注國家監(jiān)測要求,結(jié)果是要么由于功能缺失不滿足監(jiān)測要求,要么在無車承運(yùn)的實(shí)際推廣和運(yùn)營上遇到重大障礙。研究無車承運(yùn)人平臺(tái)的合法合規(guī)性、實(shí)際運(yùn)營性,是無車承運(yùn)人建設(shè)平臺(tái)的重點(diǎn)。